• Entes oficiales y religiosos en Israel

    beit hamishpat haelion

    Presidente del Estado

    El encabeza el marco gubernamental elegido, mediante la kneset, durante
    cinco años.

    El cargo de presidente del Estado de Israel es esencialmente
    representativo, él firma las leyes recibidas en la kneset, abre la primera sesión de la
    kneset que fuera elegida en las elecciones, recibe el protocolo de las actividades
    gubernamentales y sus decisiones, recibe los protocolos de los diplomáticos en Israel, y
    otorga documentación a los representantes consulares del Estado de Israel, tiene el
    derecho de otorgar amnistías judiciales y designa jueces, legisladores, .contralor del
    estado y el jefe superior del banco de Israel.

    Además de estas labores fijas según la ley, el presidente también se
    ocupa de todo tipo de actividades que requieren su presencia. En la práctica, todo
    presidente de Israel diseno, en forma particular su cargo y actividades.

    Durante los 65 años del estado fueron presidentes: el Dr Jaim Weitzman,
    Itzhak Ben Tzvi Zalman Shazar, Prof. Efraim Katzir, Itzhak Navon, Jaim Hertzog, Ezer Weitzman, Moshe Katzav y Shimon Peres.

    Gobierno

    El poder ejecutivo del Estado de Israel es el gobierno, que está avalado
    por el poder de la kneset, según la ley fundamental del gobierno. Su lugar físico es en
    Jerusalem y posee varios poderes. El gobierno está encargado de la realización de las
    leyes que fijó la kneset y llevar a cabo la política que fue autorizada en la kneset.

    En las elecciones que se realizan en Israel, una vez cada cuatro
    años,
    cada ciudadano vota solo por un partido político y entre los partidos se realizan coaliciones para formar el gobierno las cuales deben ser sostenidos por lo menos por más de la mitad de los miembros de la Kneset.
    El partido más grande dentro de la coalición tendra la mayor cantidad de ministros en el gobierno y quien encabezo la lista a la kneset sera el Primer ministro
    La principal labor de la kneset se realiza por medio de las comisiones de ministros pero además cada ministro está encargado
    de su cartera – su responsabilidad frente a las actividades gubernamentales.

    Los primeros ministros en estos 65 años del estado fueron: David Ben
    Gurión, Moshe Sharet, Levi Eshkol, Golda Meir, Itzhak Rabin, Menajem Begin, Itzhak
    Shamir, Shimon Peres, Biniamin Netaniahu, Ehud Barak, Ariel Sharon y Ehud Olmert.

    Kneset

    Es el parlamento israelí que cuenta con 120 diputados elegidos por
    elecciones generales, nacionales, secretas, igualitarias, directas y proporcionales.
    Kneset, proviene de kinus (congregar) así como bet Kneset (sinagoga). El motivo por el
    cual se congregan es fijado por los congregantes, elegidos que legislan la ley del estado
    de Israel. El término kneset es tomado de otras dos kneset anteriores. “Kneset
    hagdola” que era el poder legislativo de Judea a comienzos del período del segundo
    templo, ellos legislaban decretos de estado y sus juicios. Los diputados de este
    establecimiento eran llamados “anshei kneset hagdola”. Otra kneset es
    “kneset Israel” así como era llamada la nación israelí en el Talmud y en los
    midrashim. En la época del mandato británico el nombre de “kneset Israel” era
    el nombre oficial de la colonia judía y en este marco estaban enumerados todos los
    judíos de la tierra de Israel, desde los 18 años y en adelante.

    La kneset obra como poder legislativo fundamental del estado de Israel y
    sus decretos obligan a todos, también inspecciona las actividades del estado otorgando su
    propia crítica. La supremacía de la kneset se expresa en el hecho que ella fija según
    la ley el formato de gobierno en Israel y sus diferentes poderes. La ley básica: la
    kneset, que fue aceptada en 1958, fija las formas de elección de los diputados, su
    inmunidad, el orden de trabajo y su dispersión, así como también sus candidatos.

    Sistema judicial

    El sistema de justicia de Israel está compuesto por dos tribunales
    simples y cortes de justicia especiales. Los tribunales simples son: la corte suprema de
    justicia, tribunal de alzada, y tribunal de paz. Estos tribunales adquieren autoridad para
    juzgar casos criminales y civiles. En casos especiales se otorgaron poderes legales a las
    cortes de justicia especiales, y entre ellos: tribunal rabínico, tribunal de trabajo,
    tribunal militar, tribunal religioso a congregaciones no judías. El fundamento de la
    justicia israelí fija que la justicia no solo debe hacerse sino también se debe ver.

    Encabezando el sistema de justicia se encuentra la suprema corte de
    justicia cuya morada es en Jerusalem, cerca de las oficinas gubernamentales y la kneset.
    Sus obligaciones principales son: oír apelaciones sobre los veredictos de los tribunales
    de alzada y resolver conflictos entre el ciudadano y el gobierno. Este ente esta
    encabezado por el presidente de la corte suprema. La suprema corte de justicia sirve
    también como tribunal superior de justicia – ver bagatz.

    Contralor del estado-Mebaker ha medina

    Cuerpo estatal, cuyo cargo es de inspeccionar el quehacer monetario, el
    tesoro y la dirección del estado y de sus departamentos, para asegurar así una actividad
    reglamentaria. El censor de un estado democrático está basado en dos principios
    básicos: todo establecimiento nacional estatal o público, cuyo objetivo es de prestar
    servicios públicos y que los medios para su actividad provienen del mismo público, por
    ley estas actividades serán censadas por un cuerpo independiente. La base principal para
    la publicación de estos informes, es que todo el público, que para ellos fue establecido
    este organismo, es merecedor de tener una información fidedigna, incondicional de la
    manera que son usados sus medios. La inspección se ocupa de diferentes asuntos: legalidad
    de las actividades, regularidad de actividades de la dirección publica, la realización
    de objetivos, la conveniencia y ahorros, y la pureza de las intensiones. En los últimosaños apareció una nueva forma de crítica – la crítica del estado, la inspección de una
    línea de actividades del gobierno en un determinado aspecto.

    El censor del estado es elegido por la kneset por voto secreto, en una
    sesión de la kneset que solo para esto se establece. El período de ejercicio del censor
    es de cinco  años. Quien fuera censor del estado durante dos cadencias seguidas no podrá
    ser elegido nuevamente. La publicación del informe anual del censor del estado despierta
    una gran resonancia, en temas de los cuales se ocupó y en descubrimientos realizados. La
    debilidad principal del censor del estado, también en su cargo de comisionado de quejas
    del público, se debe a que sus decisiones son recomendaciones solamente. No tiene el
    poder suficiente para ordenar a un poder a activar o a abstenerse.

    El banco de Israel

    Es el banco central y el establecimiento supremo de dinero del país.
    Encabezando el banco se encuentra el jefe superior, a quien le fue otorgado el cargo por
    el presidente con recomendación del gobierno, para un período de ejercicio de cinco
    años, (los cuales pueden ser extendidos). Su labor es de dirigir el banco y ser consejero
    al gobierno en asuntos de moneda y economía. Su autoridad y su poder económico le
    permiten controlar la cantidad de dinero y el crédito existente en el país, y de esta
    forma influir según su planeamiento político sobre la ocupación y producción, sobre el
    valor de la moneda y su estabilidad y el nivel de moneda externa que se encuentra en el
    país. El banco de Israel es la autoridad estatal, y sus obligaciones son: emitir la
    moneda del estado, bonos estatales y otras formas de pago y cuidar la estabilidad de su
    valor, circulación de dinero, controlar los bancos comerciales y fijar la cantidad de
    crédito que pueden otorgar y su tasa de interés, activar en el libre mercado por medio
    de compra y venta de bonos, servir como una institución bancaria para el gobierno,
    dirigir las cantidades de moneda extranjera y el oro del estado, controlar las deudas del
    país, representar al estado en las instituciones monetarias extranjeras y en todos los
    entes internacionales, realizar investigaciones en el mercado nacional y aconsejar al
    gobierno en asuntos de economía y moneda. Se encuentra en Jerusalem y además de jefe del
    banco, el gobierno posee una comisión consejera y un consejo especial creado por el
    gobierno.

    Jefe mayor de fuerzas - Ramatkal

    Es el jefe general de las fuerzas y la máxima autoridad dentro del
    ejército en Israel. El ramatkal es elegido por el gobierno, según las recomendaciones
    del ministro de defensa.

    Sus funciones principales son: controlar el ejército en situación de
    guerra y de paz, preparar el ejercito para una guerra, organizar las actividades de
    seguridad, dirigir al ejército en todos los cargos que le son otorgados por intermedio
    del ministro de defensa o del gobierno, representar a Tzahal dentro y fuera del país. El
    ramatkal cumple su labor ayudado por el cuartel general y pone en práctica sus poderes
    por intermedio de jefes de comando, jefe de departamentos y comandantes de las diversas
    tropas.

    Los que ocuparon este cargo en los 65 años del estado fueron: Iaakov Dori,
    Igal Iadin, Mordejai Meklaf, Moshe Daian, Jaim Laskov, Tzvi Tzur, Itzhak Rabin, Jaim
    Bar-lev, David Elazar, Mota Gur, Rafael (raful) Eitan, Moshe Levi, Dan Shomron, Ehud
    Barak, Amnon Lipkin Shajak, Shaul Mofaz, Moshe Ayalon, Dan Jalutz, Gabi Ashkenazi, Beni Gantz.

    Bagatz y Badatz-tribunal civil y tribunal religioso

    Bagatz

     

    Son las iniciales de: bet mishpat gaboa letzedek – tribunal supremo de
    justicia. El tribunal supremo de justicia es la máxima autoridad en el sistema judicial
    en Israel. Su cargo fundamental es ser tribunal supremo de justicia, el cual juzga casos
    en los cuales es necesaria su intervención para llegar a la justicia y que no están bajo
    el poder de tribunales o cortes de justicia. El tipo de casos que tiene la autoridad de
    juzgar están fijados en la ley fundamental: justicia, la cual fija que bagatz no se ocupa
    de escuchar casos ni de apelaciones de veredictos que fueron otorgados. El bagatz puede
    conceder: orden de libración, ordenanzas permitidas y no permitidas, ordenes de
    esclarecimiento y veredictos de declaración.

    El tipo de ordenes que fija el tribunal supremo de justicia fueron fijados
    por el ministro de justicia. En cada petición a begatz existen cuatro etapas: demanda,
    orden condicionada, respuesta, debate y decisión. La autoridad de bagatz fue esclarecidas
    en las propias palabras de los jueces de la corte corte suprema: “los brazos del
    gobierno son elevados, pero la ley está por encima de todo”.

    Badatz – la congregación ultra ortodoxa

     

    Son las iniciales de: bet din tzedek – tribunal de justicia de la
    congregación ultra ortodoxa de Jerusalem. El badatz fue fundado en 1919 expresando
    oposición al establecimiento rabínico y político del ishuv haishan ashkenazi en
    Jerusalem. Hasta el año 1935 badatz otorgaba servicios en el orden de justicia a la gente
    de “Agudat Israel” y a la comunidad “Vaad Hair Ashkenazit”, que era
    una organización ultra ortodoxa militante antisionista. En el año 1935, debido a las
    separaciones y disputas dentro de la congregación ultra ortodoxa, se unieron al término
    badatz las iniciales de proaj – prushim y jasidim. Hasta hoy en día el badatz es llamado
    badatz proaj. Luego del establecimiento del estado badatz fue la institución rabínica
    suprema de los movimientos ultra ortodoxos anti sionistas. En la junta de badatz se
    encuentran seis rabino que reciben sus sueldos de la congregación ultra ortodoxa.

    Cuáles son los asuntos que son traídos al badatzñ

    El badatz debate sobre temas monetarios y temas relativos al matrimonio.
    En los asuntos monetarios su poder es amplio. En los asuntos relativos al matrimonio le es
    permitido a badatz realizar divorcios, pero necesitan al autorización oficial del
    tribunal rabínico de Jerusalem. Badatz no posee el poder de juzgar temas relativos a
    manutención, considerando que este veredicto solo lo puede recibir de manos de un
    tribunal con poder legal como ser el tribunal rabínico. El badatz presta servicios a la
    congregación ultra ortodoxa como también a los otros que pidan sus servicios. Los jueces
    de badatz son merecedores de un gran prestigio, que les otorga poder.

    Parte de los asuntos que son llevados a debate están en el límite de lo
    legal, por ejemplo al tratar de evadir los impuestos de sus mercaderías o temas
    relacionados con moneda extranjera y etc. El gran poder de badatz, como fue demostrado
    más de una vez, es su capacidad de emitir un “carta de negación”, cuyo
    contenido en la práctica es la excomulgación total de esa persona que no obedece sus
    disposiciones.

    Rabanut harashit-Rabinato superior y tribunales rabinicos

    Es el establecimiento de justicia reconocido por la ley hebrea y la
    halajá. Estos tribunales rabínicos obtienen el poder que les fue otorgado por la ley
    israelí, que fue adoptado desde el mandato británico en la tierra de Israel como fue
    expresado por el rey y su consejo en 1922.

    Cuáles son los poderes de los tribunales rabínicosñ

    El poder de los tribunales rabínicos fue otorgado en la ley de justicia
    en el año 1953. Esta ley, también es reconocida con el nombre de “leyes
    matrimoniales y de divorcios”, fijan en el primer inciso que “asuntos de
    matrimonios y divorcios de judíos en Israel, ciudadanos del estado o residentes, serán
    juzgados exclusivamente por los tribunales rabínicos”. Este tribunal juzga según
    las leyes de Israel, es decir de acuerdo a la ley hebrea y he aquí su confrontación con
    los veredictos del bagatz.

    Los asuntos principales que ellos tratan son: matrimonios, bienestar
    doméstico divorcios, liberación de la promesa del levirato, tutoría, tenencia de los
    hijos, herencias y testamentos y temas relacionados con conversiones.

    El tribunal rabínico tiene el poder, entre otras cosas, de dar ordenes de
    embargo, y de impedimentos. Los tribunales rabínicos supremos tienen su morada en
    Jerusalem. La posición de estos tribunales rabínicos se equipara a los jueces, pero la
    responsabilidad de los veredictos están en manos del ministro de asuntos religiosos.

     

    Rabanut harashit-Rabinato superior

     

    Los Rabanim Rashim de Israel son el Rab David Lao (gran Rabino Ashquenazi) y el Rab Itzjak Iosef (gran Rabino Sefaradi)

    Este establecimiento religioso superior es para los residentes judíos en
    el estado de Israel. Este rabinato fue establecido por el gobierno británico como el
    encargado legal que opera como un tribunal superior para apelaciones y como poder
    religioso reconocido por la keneset de Israel.

    El rab Kuk, que fue elegido como el primer rabino principal ashkenazi,
    deseó ver al rabinato superior como una dirigencia espiritual para el asentamiento y para
    la nación, en todo lo referentes a las cuestiones cotidianas. En su contra se levantaron
    los ultra ortodoxos que se excomulgaron de la congregación de Israel y no recibieron la
    autoridad del rabinato superior. Hubo también organizaciones laicas que pidieron
    disminuir la influencia y el poder del rabinato y fijar su posición solo para cuestiones
    de asuntos halajicos.

    No hay duda que la soberanía del rabinato superior al ser establecido
    tenía dos aspectos. El primero – independencia ante el gobierno británico. El segundo –
    independencia de todo lo referente a los veredictos halajicos del mundo judío.

    Los ideólogos creyeron que la supremacía en el mundo judío se
    conseguirá por medio de este nuevo cuerpo que armonizará la halajá con la forma de vida
    cambiante y la torá que saldrá de Sion será aceptada también en la diáspora. Pero con
    el correr de los años las condiciones fueron cambiando y estas creencias de los fundadores
    se derrumbó.

    En la cabeza del tribunal rabínico se encuentran dos rabinos: ashkenazi y
    sefaradi, que su título honorífico es “Harishon Letzion”.

     

    El Rabino Abraham Itzhak Kuk 1865 – 1935

     

    Fue el primer gran rabino de la tierra de Israel. Nació en el
    año 1865,
    estudió en la ieshiva de Volozin y allí se acercó al movimiento Jibat Tzion. Ejerció
    el cargo de rabino en varios lugares en Lituania, en Latvia y se hizo conocer por sus
    publicaciones como un erudito de la torá y como un pensador original en asuntos judíos
    nacionales, deseó encontrar caminos para esclarecer la torá de Israel para las
    dificultades judías en la diáspora. En 1904 fue invitado por la comunidad de Iafo a
    ejercer como rabino.

    En Israel despertó rápidamente devoción en el nuevo asentamiento y
    encontró un lenguaje común con distintos círculos. Deseó acercar al asentamiento laico
    a los valores de la tradición y la religión, durante toda su vida demostraba amor y
    carino por los pioneros aunque alejados de la tradición. Su manera de escribir lírica –
    filosófica hizo que muchos se acercaran a él y a su torá, círculos que estaban fuera
    de los límites del rabinatos. Durante la primera guerra mundial estuvo en la diáspora y
    específicamente en Inglaterra. Al volver a Israel (1919) ejerció como rabino principal
    de Jerusalem y en 1923 como rabino ashkenazi principal de Israel. Fue uno de los
    fundadores del rabinato superior, y también estableció una ieshiva en Jerusalem. Todos
    sus años se ocupó de diferentes obras públicas en el asentamiento y también realizó
    varios viajes al exterior. Falleció en 1935.

    El rabinato militar

    Es la autoridad religiosa y halajica en Tzahal. Es este cargo ejercieron
    tres rabinos: el rabino Shlomo Goren, el rabino Mordejai Piron y el rabino Gad Nabon. Este
    rabinato fue establecido en 1948 al establecerse el ejército de defensa israelí. Antes
    existía en la “Hagana” el servicio religioso.

    El comando rabínico militar es parte del departamento del cuartel general
    y trabaja en cuatro aspectos principales: kashrut y shabat, matrimonios y entierros,
    eventos religiosos y brinda servicios de religión. Según la ley establecida por la
    kneset en 1965, el principal rabino militar es el encargado del reconocimiento de los
    muertos y departir actas de defunción. Las actividades del rabinato militar se hace a
    través de rabinos militares y capitanes y supervisores de kashrut, que se encuentran en
    distintos cuerpos militares en brigadas y tropas. Ellos son elegidos entre aquellos que
    están autorizados para ser rabinos y están de acuerdo a enrolarse a Tzahal. Junto al
    rabinato militar existe un tribunal especial para asuntos de conversión, que se encarga
    de la conversión de soldados, que existiera alguna duda respecto a su judaísmo.

    Status Qvuo

    Terminología básica en lo relevante a la religión y estado en el estado
    de Israel.

    Quiere decir la situación que existía quedará para un futuro, “lo
    que fue y lo que será”. La existencia del status qvuo como un asunto problemático,
    pues no es posible que en una vida social, principalmente en una vida social moderna y
    dinámica cuide cualquier situación como lo era en un pasado.

    En la vida política del estado de Israel se utiliza este termino de
    status qvuo para definir las relaciones entre los partidos religiosos con los no
    religiosos sobre diferentes aspectos. Las bases principales del status qvuo son: reconocer
    el shabat como un día de descanso de la población judía, cuidar el shabat en público,
    cuidar las leyes dietéticas de kashrut en establecimientos públicos y en servicios que
    son activados o financiados por entes gubernamentales, asuntos relevantes al matrimonio,
    asuntos de divorcio y de entierro que son otorgados por el rabinato y por tribunales
    rabínicos basados en la halaja, otorgar posibilidades para establecer corrientes
    religiosas en el sistema de educación nacional y escuelas ultra ortodoxas independientes,
    que no poseen supervisión nacional, financiamientos a establecimientos religiosos y el
    otorgar servicios religiosos a distintas colectividades.

    El status qvuo ha despertado a través de los
    años varios enfrentamientos
    políticos y crisis gubernamentales. Pero siempre se debe retornar a las bases del status
    qvuo, que se encuentra en la carta principal de la agencia judía dirigido a los
    integrantes de la Agudat Israel en 1947, cuya meta era de convencer a Aagudat Israel de
    quitar su objeción a la creación de un estado judío, a cambio de promesas en lo
    referente a asuntos religiosos.

    Ieshivot haesder- El ejercito y el estudio de la Tora

    Son ieshivot en las cuales los alumnos combinan estudios de
    tora y servicio militar regular.

    El comienzo de la ieshivot esder fue a fines de los
    años 50. El arreglo,
    fue establecido en la época de David Ben Gurion que fue ministro de defensa, fijó una
    combinación de estudios y servicio militar. Según este acuerdo hoy en día, los jóvenes
    religiosos que desean participar de este arreglo deben dedicarle por lo menos cinco
    años,
    cuatro años de ellos como soldados. Al comienzo estudian un año en la ieshiva y luego se
    enrolan al servicio, que es parcialmente en el ejército, por lo menos quince meses
    seguidos, y parte de estos son estudios en las ieshivot – shalat – sherut lelo tashlum,
    servicio sin pago alguno.

    Considerando que las ieshivot esder se establecieron para brindar un
    servicio militar en Najal, los primeros que se enrolaron fueron soldados del Najal. Con el
    correr del tiempo se hicieron cambios y hoy en día los soldados prestan sus servicios
    también en unidades blindados y artillería pesada y en las unidades de infantería –
    paracaidistas, Golani y Givati. Hoy en día existen 20 ieshivot esder y en ellas estudian
    3,500 alumnos y también hay cinco preparatorios pre-militares en los cuales hay 1,000
    estudiantes. Los soldados de las ieshivot esder son considerados como soldados
    sobresalientes y disciplinados, con una alta motivación.

    Policía de Israel

    Al igual que las fuerzas policiales en todo
    el mundo, la misión de la policía del país es velar por la calidad de vida
    combatiendo el crimen, asistiendo a las autoridades a cumplir con la ley y
    cuidando las leyes del tránsito, así como orientando y proporcionando medidas
    preventivas para la protección de la población en general.

    La principal fuerza móvil de la policía de Israel es la Guardia Fronteriza,
    que trata principalmente con los problemas de seguridad interna e incluye una
    unidad antiterrorista especial. Frecuentes incidentes terroristas llevaron a que
    preocupados ciudadanos solicitaran una participación más activa en la protección
    de sus comunidades. Como resultado de ello, fue establecida (1974) una unidad
    voluntaria, la Guardia Civil, que mantiene unidades de seguridad vecinal
    incluyendo centros de comando, patrullas armadas y programas de entrenamiento.

    El Servicio de Prisiones

    El servicio de prisiones mantiene instalaciones separadas para contraventores
    adultos, prisioneros de seguridad, delincuentes de “cuello blanco”,
    delincuentes juveniles y mujeres. Existe una serie de programas de rehabilitación
    adecuados al tipo del recluso y delito cometido, cuyo fin es lograr la
    reintegración de éstos a la sociedad. Entre ellos hay cursos educacionales y
    vocacionales; marcos de libertad vigilada; asesoría; y posibilidades de trabajo
    dentro y fuera de la prisión, cuyos ingresos se dividen equitativamente entre
    el preso, su familia y planes de ahorro. Cada dos o tres meses se otorgan
    permisos a todos los reclusos para que visiten sus hogares, salvo aquéllos que
    son considerados un peligro para la seguridad pública.

    El derecho del preso a ser liberado antes del término de su condena está
    asegurado por la ley. Reclusos sentenciados a más de seis meses pueden ser
    liberados a discreción de la Comisión de Liberaciones, una vez cumplidas las
    dos terceras partes de su condena. Presos condenados a cadena perpetua pueden
    dirigirse al presidente para solicitar un indulto o la reducción de la pena. El
    ministerio del Trabajo y Bienestar Social, asistido por organizaciones
    voluntarias, contribuye a la rehabilitación de los presos ocupándose de sus
    familias y, después de la liberación, apoyando sus esfuerzos para obtener
    trabajo y mantener una forma de vida normativa.

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